Jose Luis Falero en la Torre Ejecutiva (archivo, noviembre de 2023) / Foto: Alessandro Maradei
Algunos asesores ganan 320.000 pesos por mes, lo que supera el tope establecido para el ministerio; varios de los contratos corresponden a dirigentes del Partido Nacional.
Aunque en el último informe de la Oficina Nacional de Servicio Civil, correspondiente a 2022, sólo figuran cinco contratos de adscriptos –por designación directa– en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), el ministerio encabezado por el nacionalista José Luis Falero contrató por intermedio de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) a 17 asesores, entre ellos, varios dirigentes del Partido Nacional (PN).
De acuerdo a una respuesta del MTOP a un pedido de informes, a la que tuvo acceso la diaria, hasta noviembre del año pasado en el ministerio hay registrados 187 contratos por medio de un convenio con la CND. Esta modalidad de contratación –de carácter temporal– está avalada por un convenio marco entre el MTOP y la CND, una persona jurídica de derecho público no estatal, que tiene entre sus cometidos la tarea de “prestar servicios fiduciarios y de administración de fondos, de recursos humanos o de administración contable y financiera, por cuenta de tercero”, según establece la Ley 15.875.
Una fuente especializada explicó a la diaria que este mecanismo de contratación ha sido utilizado por “todos los gobiernos” como una forma de “esquivar todos los procedimientos de contratación” que conlleva un llamado público, un “proceso que demora” y que, sobre todo, dispone un máximo salarial. Sin embargo, en el caso del MTOP, el experto consideró que “obviamente no es normal” contratar a 17 asesores por esta vía.
Dos ejemplos de la superación del tope salarial que impone un llamado público son los casos de los ingenieros Carlos Rodríguez y Luis Ceiter. Ambos ingresaron como asesores de Falero a través de la CND; sus vínculos terminarán en febrero de 2025. Según supo la diaria, tanto Rodríguez como Ceiter, quien supervisa la construcción del Ferrocarril Central, ganan 320.000 pesos por mes.
Desde la Asociación de Funcionarios de Secretaría del MTOP señalaron a la diaria que, en principio, lo máximo que puede ganar un funcionario del ministerio son 125.000 pesos por mes, pero afirmaron que “hay gente que la destopearon y hoy está cobrando fuera de ese tope”.
En diálogo con la diaria, Falero sostuvo que “son los salarios normales de cualquier ingeniero, como en las empresas privadas”. Afirmó que, si no fuese mediante el mecanismo de contratación de la CND, no habría “forma de pagar salarios más altos” ni “cómo tomarlos”. Señaló que, debido al “recorte que hubo de no ingresar funcionarios” en este período, en el ministerio “se me fueron como 2.000 y hay oficinas que se me están desarticulando”, afirmó. No obstante, mencionó que actualmente hay un llamado “en ejecución” que es “por sorteo y por concurso”.
De hecho, con la firma del presidente Luis Lacalle Pou, el MTOP presupuestó en diciembre del año pasado a 103 funcionarios, de los cuales 88 habían sido contratados previamente a través de la CND, amparándose en el artículo 52 de la Ley 20.212, que permite “designar en cargos presupuestados” a quienes “se encuentren desempeñando tareas permanentes propias de un funcionario público y hayan sido contratados bajo la modalidad de arrendamientos de servicio”, al 31 de diciembre de 2022.
Vínculos blancos
Consultado sobre el resto de los asesores que ingresaron por intermedio de la CND, Falero aseguró que son “cargos técnicos”. Afirmó que están “todos relacionados a la obra pública” y sostuvo que es lo que “siempre se ha hecho en la CND”. Asimismo, el ministro puntualizó que “no hay ninguno que entre al ministerio”, porque se trata de contratos a término, es decir, no presupuestados. “No hay nada extraño ahí. Terminan conmigo”, subrayó.
De los 17 asesores que ingresaron al MTOP a través de la CND, 13 están asesorando a Falero, uno al subsecretario del MTOP, Juan José Olaizola, y uno a la directora general de Secretaría, Graciela Soler; asimismo, hay una asesora “contratada por Falero para [José] Pollak”, presidente de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE), y hay dos contratos que figuran como “asistentes de asesores del Sr. Ministro”, según consta en la respuesta del MTOP.
Uno de esos 17 cargos le pertenece a Nelson Rodríguez Servetto, exdiputado del PN por Maldonado. Según el documento, Rodríguez Servetto ingresó al ministerio en mayo de 2023 y fue “contratado por el ministro Heber”, pese a que Luis Alberto Heber dejó la titularidad del MTOP en mayo de 2021. El exdiputado blanco está asignado a la regional dos de la Dirección Nacional de Vialidad, que justamente incluye al departamento de Maldonado. Según supo la diaria, cobra 196.000 pesos mensuales y su contrato fue renovado hasta mayo de este año.
Uno de los asesores de Falero es Napoleón Adolfo Gardiol, candidato a la intendencia de Colonia por el PN. En su sitio web, Gardiol se autodefine como “un hombre de pueblo y parte de un equipo compuesto por gente sencilla, honesta, capaz y comprometida”. Está cobrando 183.000 pesos por 40 horas semanales como asesor del directorio de AFE.
En setiembre del año pasado, en una entrevista con El Eco Digital, Gardiol se mostró optimista respecto de su candidatura a la intendencia de Colonia y mencionó entre sus apoyos “la lista del ministro Falero”.
Consultado sobre la idoneidad técnica de Gardiol, Falero dijo que “está haciendo el inventario de AFE”, porque la empresa estatal “no tenía nadie cuando nos pasaron las vías a nosotros”. “Le pedimos hacer un inventario de bienes inmuebles y está trabajando en eso”, señaló. No obstante, puntualizó que “también es [un contrato] a término”.
Otro de los asesores de Falero que ingresaron mediante la CND es el nacionalista Ángel García Francia, expresidente de la Junta Departamental de Soriano, quien en 2015 fue destituido de su cargo de funcionario en el Banco de Previsión Social tras constatarse una serie de “irregularidades cometidas en la confección y tramitación de expedientes jubilatorios”, según consta en la resolución publicada por El Eco Digital.
García figura como designado a la regional siete de la Dirección Nacional de Vialidad del MTOP, que comprende al departamento de Soriano. Tiene un sueldo de 118.000 pesos y se le renovó el contrato hasta junio de 2024.
También ingresó al MTOP por la CND como asesor de Falero el concejal nacionalista de La Floresta Vicente Amicone, con una remuneración de 86.000 pesos por 40 horas semanales. En la anterior legislatura, Amicone fue suplente del entonces diputado blanco Amín Niffouri.
Otro contrato corresponde al expresidente de AFE Miguel Vaczy, que había sido designado por el PN y a fines de 2021 fue removido de la titularidad de la empresa estatal a causa de diferencias con Gustavo Osta, director en representación del Partido Colorado. En el documento del MTOP, Vaczy figura como integrante de la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario, con un sueldo de 200.000 pesos por 40 horas semanales.
La Diaria
